10月29日，南方日报东莞观察刊登《东莞成立上市莞企发展投资基金》一文，东莞有计划成立“上市莞企发展投资基金”，这是由政府引导设立的首只主要面向东莞上市公司的基金，旨在缓解上市公司的流动性问题。10月30日，东莞市金融工作局独家回应南方+记者“上市莞企发展投资基金”的进展情况，“‘上市莞企发展投资基金’将积极撬动社会资本参与，力争基金总规模达50亿元。

今年以来，资本市场行情震动，多只股票质押的现象席卷全国，东莞也受到一定程度的波及。记者梳理发现，截至9月底，东莞27家上市企业中，大股东累计质押占总股本比例在50%以上的有15家。

在此背景下，东莞市政府率先行动，成立“上市莞企发展投资基金”，纾解上市公司的流动性，引导市场健康发展。

记者从国家企业信用信息公示系统查询了解到，为该项基金而设立企业——东莞市上市莞企发展投资合伙企业（有限合伙）在今年10月19日已经在广东省东莞市工商行政管理局登记。基金的合伙人包括深圳前海莞信投资基金管理有限公司、东莞金融控股集团有限公司、东莞信托有限公司、东莞证券股份有限公司和东莞市松山湖控股有限公司。

值得一提的是，东莞市上市莞企发展投资合伙企业（有限合伙）的五位企业法人中，有两家公司为国有独资企业，分别是东莞金融控股集团和松山湖控股。东莞金融控股集团是由东莞市人民政府国有资产监督管理委员会100%控股。松山湖控股则是由东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会100%控股。

公开资料显示，东莞信托、深圳前海莞信投资的控股股东均为东莞金融控股集团。东莞金融控股集团分别持有东莞信托和深圳前海莞信投资73.5%和80%的股权。同时，东莞证券的股东中也出现了东莞金融控股集团的身影，东莞金融控股持有东莞证券20%的股权。

针对“上市莞企发展投资基金”的进展，东莞市金融工作局相关负责人回复称：“在基金运作过程当中，政府主要负责前期基金设立的协调工作，后期具体操作由东莞金融控股集团有限公司牵头，会同其他基金合伙人对东莞上市企业进行综合评价，采用债权、股权以及股债结合等多重投资方式，切实做好为符合条件的上市公司解决阶段性难题的工作。”